2014年4月，版署领导下的游戏工委声称将在年内出台新的审批管理规定，时值手游市场风平浪静，一波噱头低俗营销开始冒头之际，不少人猜测，手游监管审批将更加严格，此时距文化部放权审批不到半年。10月22日，文化部文化市场司司长陈通的一轮关于引导市场健康发展的讲话被媒体解读为将加强手游市场监管，但实际上，讲话主要意思在于“针对手游短平快的特点进行政策调整，调整方向是更便捷、更符合手游特点”。一直到最新的广电总局审批新政12月份出台，消息一出，行业利好消息一片。三个部门虽然说法不完全一致，然而在大部制改革后，三方较为统一地表示年底会出台审批管理新规，可见本次的审批政策调整，并不简单的是某一方单方面的决定。而本次审批政策的调整或许在市场层面不会掀起大的波澜，但在“看得见的手”影响的环境层面，却有我们难以察觉的深刻影响和意义。

审批放松的背后是审批范围的扩大

实话实说，在写此文之前，笔者对这篇文章还有疑虑，因为除了一些大公司的法务部门，基本上大家对审批这事情看得很淡，再加上手游长期粗放式的发展，不少人内心其实觉得审批可有可无，尤其是在ios上市的手游，所受的政府审批限制更加少一些，大部分手游甚至没有考虑过审批这一环节。“实际上，本次政策调整还有扩大审批范围的意思，”一位熟悉政府事务的行业人士告知笔者，“从现有的消息看，主要目的是提高审批效率，缩短审批周期，以免对短平快的手游运营造成不必要的负面影响，另一方面审批团队的扩大以及国内手游创新乏力、市场营销失控的现状势必让监管部门将手游审批的范围扩大，在可预见的将来，每一款手游都需要经过审批才能上架也许会成常态。”

从现在手游市场比较发达的日本、韩国其实就能看出，手游审批尽管宽松，但基本上手游上架之前都需要经过评级机构进行审批，韩国游戏等级委员会2011年就审批了手游2676款，而2013年中国的手游审批量不到600款，这明显是不符合现实情况的。因此这次新政增加审批队伍、加快审批速度等措施，无疑也在向我们释放另外一个信号：“手游审批将是手游上架的必要步骤之一。”当然，大家也不必担忧，审批效率的提升不会提高企业的审批成本，其本质是对手游市场进行规范和把控。

手游审批放松谁得利？先是创业者，然后才是投资者！

关于本次的政策调整，大部分评论都认为，会让资本已经冷却的手游市场再次获得投资人的青睐，资本回流，重新引发一轮手游投资潮，从而重现2013年手游大爆发的“盛况”。笔者为此专门询问了投资行业的朋友，从投资者角度来说，政策调整确实会影响他们对一个行业的信心，但这只是投资者参与投资考虑的次要条件，在手游行业已经发展到现有规模的情况下更是如此。而实际上一个行业对资本的吸引力，根源还是在创业者身上。